신 성장 동력 농업에 집중투자해 농민 행복시대 열어가

농자천하지대본(農者天下之大本), 4차 산업혁명 시대에 농업이 세상 으뜸이 되는 근본이라니 무슨 말이냐고 할 수 있지만 첨단 기술이 세상을 수놓는 이 시대야말로 농업은 과거 단순한 식량 생산이 아닌 전 방위적인 기능을 담당하게 되면서 그 역량이 그 어느 때보다 강조되고 있는 현실이다.

이에 영암군은 고품질·고소득의 생명농업 육성을 군정방침으로 정하고 민선 7기 농업분야 공약사업으로 생명산업과 최첨단 농업을 선도하는 것을 목표로 지금까지 군의 기간산업이자 신성장 동력사업인 농업의 6차 산업화에 IT와 BT를 결합하고 생명산업을 집중 육성하는 등 38개 농업사업에 690억 원을 집중 투자해 4대 핵심전략 사업인 미래 먹거리와 신 성장 동력을 창출하기 위해 총력을 다 하고 있다. 

■ 농업인이 행복한 영암, 농업인 복지 증진 및 생활안정

영암군은 농업의 미래 성장 가능성을 새롭게 인식시켜 농업의 가치를 인정하고 농업산업으로 뛰어들 수 있는 계기와 환경을 만드는 것이 매우 중요하다는 인식하에 농업인이 행복한 농촌을 만들기 위해 각종 농업관련 복지정책을 앞장서서 시행하고 있다.

이와 관련, 농업인의 경영 안정을 도모할 농업정책의 일환으로 농어민의 공익적 가치를 증진시키는 농어민 공익수당을 작년에 이어 올해도 9000여 명에게 약 65억 원을 지급할 계획이다.

여성 농업인의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 여성농업인 행복바우처 사업, 농가도우미 사업, 농번기철 여성농업인의 가사부담을 줄이기 위한 마을공동급식 사업 등 농업인 복지증진사업 으로 7개 사업에 연인원 1만7000여명과 마을 319개소에 85억 원을 투입해 다양한 농업인 생활안정 정책 시행을 통해 살기 좋은 농촌을 구현하고 있다.

주요 사업으로는 ▲농업정책자금 이자차액지원 ▲농어촌진흥기금 융자지원 ▲청년농업인 영농정착지원 ▲농업경영 컨설팅 ▲농어민 신문 보급 ▲농업인 월급제 외 2건 등이다.

특히, 현장중심의 새롭고 혁신적인 농업정책을 발굴해 영암의 미래성장 동력을 확보할 계획으로 영암군 농정혁신위원회를 올해 상반기내에 발족해 야심차게 운영할 계획이다.

■ 건강 생각하는 친환경·고품질 농산물 생산

군은 지난해, 유기농 2130㏊, 무농약 1550㏊ 인증면적 획득과 친환경 쌀 유통센터 1개소를 건립해 유기농 쌀 생산·유통기반시설을 구축하는 등 친환경농업 육성에 노력한 결과 전남 친환경농업 평가에서 우수상을 수상해 영암군이 유기농 1번지라는 명성에 걸맞은 큰 성과를 거두었다. 올해도 군민의 건강·환경보전을 생각하는 친환경 고품질 농산물을 생산하기 위해 친환경농업 육성을 위한 사업을 적극적으로 확대 육성해 나갈 계획이다. 

우선적으로, 친환경 고품질 쌀 생산을 위해 19억 원을 투자해 영암군 통합RPC와 계약, 달마지쌀 골드 유기농 벼 생산농가에 생산장려금을 지원하고, 벼 보급종 차액지원, 농협 권장품종 수매 농가에 장려금을 지원해 영암쌀의 우수성을 널리 알릴 수 있도록 할 계획이다. 

또한, 농작물 재해보험료와 농업인 재해안전 보험, 유기농 종합보험과 더불어 올해 처음으로 트랙터 등 12종의 농기계 종합보험료로 28억 원을 지원해 안정적인 농업활동 보전을 위한 기반을 마련하고, 지속가능한 친환경농업 실천을 위해 3681㏊의 친환경 농업단지를 조성하며 화학비료와 유기합성 농약 사용량을 감축해 농지의 생물 다양성을 확보하기 위해 금정, 신북, 시종, 도포 4개 면에 1만943톤의 토양개량제(규산, 석회) 공급, 녹비작물 재배를 희망하는 농업인에게 녹비종자 20㏊, 친환경을 희망하는 농업인에게 벼농사 제초용 우렁이 9618㏊, 육묘용 상토 1만2808㏊, 유기질 비료 2만622톤, 맞춤형친환경농자재 731톤, 유기농업자재 1400톤, 유기농생태마을 1개소 지원 등에 108억 원의 사업비를 투자할 계획이다.

특히, 올해는 농가소득보전을 위해 지원됐던 쌀직불, 밭직불, 조건불리직불 등이 기본형 공익직불제로 통합 시행되는 첫해로 원활한 공익직불제 안착을 위해 농가 교육·홍보에 만전을 기하고 있으며, 친환경 직불제, 경관보전직불제 등 선택형 직불제 사업 또한 적극 홍보에 매진하고 있다. 

아울러, 쌀에 한정돼 있던 농가소득의 다양성 확보를 위해 논 타작물 재배지원사업 250㏊, 토종농산물 육성 20㏊, 유채·메밀단지 조성 165㏊, 논 타작물 단지화사업 1개소 육성을 적극 추진 중에 있으며 월출산농협과 황금유통영농조합법인에 고구마 품목으로 농림축산식품부 공모 선정된 밭작물공동경영체사업에 14억 원을 지원해 농산물 생산품목 다변화 및 식량작물 대체작목 기반을 적극 육성해 나갈 계획이다. 

■ 고객에게 신뢰받는 영암 농특산물 홍보 및 판로망 구축  

민선 7기와 미래 100년 준비를 위해 추진한 新4대 핵심발전 전략산업으로 농업을 살리는 생명산업을 육성하고 소비자가 안심하고 찾는 고품질 쌀 생산을 위해 2018년~2021년 4개년에 걸쳐 국비 14억 원을 포함한 총 32억 원의 사업비를 투입, 영암군농협통합RPC(위성 3개소)에 사일로 500톤 8기, 순환식건조기 4기, 집진시설을 증축하는 등 소비자에게 무한신뢰로 다가가는 영암농산물을 만들기 위해 생산, 가공, 유통, 판매에 이르기까지 꾸준한 노력을 기울이고 있다. 

특히 정부의 핵심 농정과제인 지역단위 푸드플랜 구축지원사업에 선정된 영암군은 지역 내 먹거리 실태조사, 먹거리 유통경로 분석, 관련 조례 개정 등을 완료해 안전하고 건강한 먹거리 세부 추진계획을 수립해 생산·가공·유통·소비·재활용에 필요한 시설과 운영프로그램인 푸드플랜 패키지 사업을 추진해 나갈 계획이다.

또한 온·오프라인 입체적 마케팅전략 강화를 통해 영암의 농산물인 달마지쌀 골드, 무화과, 고구마, 멜론, 배, 대봉감, 매력한우 등이 대한민국의 대표 농산물로 확고한 자리를 확보해 나가고 있으며, 영암군 우수 농·특산물을 한 곳에 모아 홍보하고 있는 군 홈페이지, 기찬들 쇼핑몰, 남도장터, 우체국 쇼핑몰과 수도권 직거래 행사 등을 통해 농가의 경영부담 완화 및 안정적인 농특산물의 온·오프라인 판매망을 구축해 나갈 것이다. 

■ 농식품 산업의 경쟁력 강화와 6차산업화 선도로 농업경제 활성화

군은 민선 7기 핵심 공약사항으로 추진하고 있는 우수 농·특산물 6차 산업화 활성화를 위해 식품업체의 경쟁력 강화와 고 부가치 식품 생산·가공·판매 지원에 총력을 기울여 왔다.

농식품 산업의 경쟁력 강화를 위해 전년도에 청년 농업인 6차 산업화 기반구축사업 3억 원, 농촌자원복합산업화에 6000만 원을 지원해 생산·체험 복합 시설을 구축했고. 전통식품 산업화에 3억 원 지원, 제8회 김치 품평회에서 왕인식품이 ‘최우수상’을 수상해 군 농식품 산업의 위상을 높이는 계기를 마련했다. 

이외도 농가 소득 증대를 위해 소형저온저장고, 농산물건조기 등에 200동/대 4억9000만원 지원으로 농산물 유통기반 시설 확충에 노력했으며, 지역단위 6차 산업 활성화 사업 1억2000만원 지원으로 군 대표 농특산물인 무화과 네트워크 협의체를 구성해 농촌융복합 산업의 기반을 마련했다.

소비자의 안전한 먹거리를 위해 GAP 인증 농가에 GAP 인증 수수료 및 분석비를 지속적으로 지원해 촌스러운토마토(대표 함형국)가 2019년 제5회 GAP 우수사례 경진대회에서 ‘은상’을 수상하는 쾌거를 달성했다.

올해도 농식품 6차 산업화 선도로 농업경제 활성화를 위한 다양한 맞춤형 지원 사업을 추진하고 있다. 강소농 식품 경쟁력강화 지원사업 4800만 원, 농촌융복합산업 인증 경영체 융복합강화사업 6000만 원 지원으로 HACCP 인증 관련 가공 시설·장비 확충 및 생산라인 자동화를 통한 군 농식품 경쟁력을 강화시킬 것이며, 발효식품 종균활용 사업에도 5000만 원을 지원해 우리지역 발효식품 인식 제고에 힘쓸 계획이다.

■ 고소득 원예산업 생산기반 구축과 특화작목 산업 육성으로 수출경쟁력 강화

군은 고소득 원예산업 시설현대화 기반시설 확충을 위해 28억 원을 투자해 에너지절감사업, 비닐하우스 신규설치, 토양개량사업, 원예산업품질개선사업, 원예특용작물 인프라구축사업, 주요채소 가격안정제 사업등을 추진할 것이며 원예생산시설에 ICT의 첨단기술를 접목해 스마트팜 융복합확산으로 신성장 동력을 가속화하고 작물의 균일한 생산 및 노동력 절감을 통한 새로운 고부가가치 시장 창출의 기회를 확대해 갈 것이다.

FTA 등 국제시장 개방화에 대응하고 고품질 안전 과실 생산체계 구축을 위해 과수 고품질시설현대화사업 지원 등에 18억 원, 무화과 생산기반, 유통시설, 연구개발, 홍보마케팅 등 무화과산업특구 활성화사업에 13억8000만 원을 투자해 영암무화과 브랜드 경쟁력을 강화할 예정이며 대내외 농업환경 변화에 대응하기 위해 농·특산물 육성사업 발굴 및 잎담배 재배농가에 영농기자재 구입 46㏊ 등에 지원함으로써 전략작목을 육성해 새로운 소득원을 창출하고 경제성 있는 작목 생산으로 농산물의 수급불안을 해소해 나갈 계획이다. 

또한 원예용 관정 지원 사업에 2억2000만 원을 투자해 농업용수를 안정적으로 공급함으로써 고품질 농산물생산기반 조성은 물론 농작물피해를 최소화할 것이며 차별화된 멜론, 배의 특화작목 집중육성을 통해 일본, 러시아, 홍콩 등에 수출함으로써 영암 고품질 농산물의 세계화로 수출시장을 확대해 나간다는 계획이다.

■ 코로나 19로 어려움을 겪는 농업인을 위한 사업 추진

군은 코로나19를 극복하기 위한 방안으로 상하반기에 지급하려던 농어민 공익수당을 4월말에 전액 지급해 농업인들의 어려움을 해소하고 지역경제를 활성화 하고자 하며, 임산부 친환경농산물 지원 시범사업이 농림축산식품부 공모 사업으로 선정돼 20년 1월 1일 이후 출산한 산모 또는 임신부 350여명에게 친환경농산물, 유기가공식품 등을 꾸러미 형태로 배송 및 공급할 계획이다. 

또한 코로나19 장기화에 따른 개학연기로 판로가 막힌 학교급식 식재료 농가를 돕고 친환경농산물 소비 촉진을 위해 친환경 농산물 꾸러미를 원생과 학생들의 가정으로 직접 배송하는 친환경 농산물 꾸러미 사업을 추진, 학교급식 납품 중단으로 어려움을 겪고 있는 친환경 농산물 생산농가와 공급업체의 위기극복에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

아울러 수출이 전면 중단돼 농산물 판로에 어려움을 겪고 있는 수출농가를 위해 농가 경영안정을 도모하고자 종묘대 및 물류비 8000만 원을 지원할 계획이다.