영암군의회는 지난달 13일부터 23일까지 11일간의 회기로 제278회 임시회를 열었다. 특히 지난 22일부터 이틀간 전동평 군수와 영암군 각 실과소에 대한 영암군정 전반에 걸쳐 질의하고 집행부의 답변을 청취했다. 영암우리신문은 제278회 영암군의회 임시회 군정질문·답변의 주요내용을 3회에 걸쳐 요약 정리한다. <편집자주>

의장 강찬원
먼저 조정기 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바란다.

조정기 의원
먼저 군수님께 질문드리겠다. 

지역을 발전시킬 수 있는 방법은 기업 유치 이외 다양한 관광자원을 개발하는 것이다. 

군의회에서 관광상품 개발 연구용역 착수보고회를 개최했다. 앞으로 용역결과에 따라 서부권의 새로운 관광상품이 될 경관 자전거도로 개설에 대해 추진의향은 있는지 답변바란다. 

다음은 실과소장께 질문하겠다. 

첫 번째, 기찬랜드에 국내 최대 규모의 워터파크 조성에 대한 집행부의 추진의향을 답변바란다.

두 번째, 지난 6일 영암군과 목포도시가스가 영암읍 도시가스 공급을 위한 협약을 체결했다. 이에 세한대학교에서 영암읍까지 관로를 매설할 계획이며 관로 매설 구간인 학산면사무소를 지나 군서면사무소를 경유하여 819호선 도로를 따라 영암읍으로 도시가스 관로를 매설하는 것으로 알고 있다. 학산면 소재지 권역과 군서면 소재지 권역에 도시가스 공급을 건의하며 이에 대해 도시가스를 공급할 계획이 있는지 구체적인 답변 바란다. 

의장 강찬원
다음은 고천수 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바란다.

고천수 의원
군수님께 질문을 드리겠다.

영암군의 인구 6만 회복과 지역 상권 활성화를 위해 영암군의 획기적인 정책이 필요하다. 특히 지역 소상공인과 지역민들을 위한 대책 등을 포함한 앞으로 추진계획에 대해 군수님께 구체적인 답변바란다. 

다음은 실과소장님께 질문하겠다. 

첫 번째, 삼호읍은 6만 영암군의 인구 40%가 거주하는 지역으로서 도시화가 급속히 진행하고 되고 있음에도 불구하고 도시기반 시설은 미흡한 실정이다. 삼호읍 활성화에 대한 종합적인 대책에 대해 서면자료 제출 바란다. 

두 번째, 삼호읍 대불주거단지 고압 철탑 전선의 지중화 사업의 추진이 시급하다. 그 대책은?

세 번째, 최근 3년간 영암군 농업발전기금이 지원된 농가는 총 20농가로 농가 수에 비해 수혜자가 너무 적다. 농업발전기금의 확대 방안, 효율적인 기금운용에 대해 답변바란다. 

네 번째, 지난 3월 관련 조례에 제정되는 농가의 교육과 영농기술지원을 위해 농업환경 분석실의 추진현황과 향후 운영계획에 대하여 서면자료 제출바란다. 

의장 강찬원 
다음은 노영미 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바란다. 

노영미 의원
군수님께 질문드리겠다.

영암 훈련용 항공기 비행장 개발에 대한 집행부 방침에 대해서 질문하겠다. 

비행장 건설에 대한 주민들의 반대, 공사 일정의 구체성 결여, 막대한 사업비 확보 문제로 사업추진 재검토 계기를 삼아야 한다. 이에 대해 영암 훈련용 항공기 비행장 개발사업의 추진의 타당성과 군의 정확한 방침을 답변해 주시기 바란다. 또한 월출산 관광호텔 활용 방안에 대해 답변 주시기 바란다. 

다음은 실과소장께 질문하겠습니다. 

첫째, 지난해 7월 개장한 영암군 청년창업몰이 개장 1년 만에 존폐 위기를 맞고 있다. 청년창업몰의 안정적인 정착과 사업 활성화를 위한 방안이 절실히 필요한 시기이다. 지금까지 추진현황과 문제점, 향후 추진계획에 대해서 답변 바란다. 

둘째, 왕인박사탄생지 유적지는 지금까지 도지정 기념물 20호로 관리되고 있어 국가사적 지적이 시급한 실정이다. 향후 추진계획에 대해 관련 자료를 서면으로 제출바란다.

셋째, 왕인박사 내 영월관 명칭을 전라도 기념물 20호 왕인박사 기념관으로 하는 게 맞지 않나?

넷째, 국민체육센터 내에 실내수영장을 운영하기 위해서 최소한 안전인원 2인, 수영강사 1인 이상이 상시 배치하도록 규정돼 있다. 이에 강사 수급과 관련한 지원 대책에 대해 관련 자료를 서면으로 제출바란다. 

다섯째, 시설 퇴소 아동의 안정적인 자립과 자립 여건 조성에 대한 대책과 학업 중단으로 인한 돌봄 공백이 발생하는 학교 밖 청소년 관련 현황에 대해 답변바란다. 

여섯째, 2015년 유치된 국립종자원에서 벼 보급종 보급을 위한 채종포 단지 계획 조성에 의해 채종포 단지 계약재배가 일부 읍면에 편중되어있다. 이와 관련 전 읍면으로 계약재배를 확대할 계획에 대해 답변해 주시고 최근 2년간 읍면별 공공비축미곡 수매 현황을 서면 자료로 제출바란다. 

의장 강찬원 
다음은 집행부 답변을 듣도록 하겠다. 전동평 군수님 나오셔서 답변해 주시기 바란다. 

군수 전동평
먼저 조정기 의원님께서 질문해주신 영산호 수변길 자전거도로 개설사업에 대해 답변드리겠다. 오는 11월 말에 나올 용역 결과를 토대로 해서 다양한 테마길 조성 등을 통해서 관광수요 창출과 함께 지역경제 발전에도 크게 기여할 수 있는 방법을 적극적으로 찾겠다. 

특히 학산면 소재지에서 군서면 소재지 중심 또 방금 우리 조정기 의원님께서 말씀하셨던 인근 부근까지도 폭넓게 적극적으로 검토하겠다. 

다음은 고천수 의원님께서 질문해주신 소상공인과 지역민을 위한 지역 상권 활성화 추진계획에 대해서 말씀드리겠다. 

첫 번째, 소상공인 공적자금 금융지원 대책이다. 우리 군은 소상공인의 자금난 해소와 지속적인 영업기반을 마련하고자 2016년 8월부터 소상공인 이자보전사업을 추진하고 있다. 

이 내용을 보면 2020년 9월 현재 관내 소상공인 현황 사업체 수가 약 3,328개소, 전통시장 5개소 383명, 융자금은 11억 4400만원에 이자 및 신용보증 수수료 7400만원을 지원하고 있다. 앞으로도 금융 사각지대에 있는 영세 자영업자를 위한 공적금융지원사업이 필요하다고 판단돼 2020년부터 5년 동안 연 9900만원을 출연해서 관내 보증 혜택을 받을 수 있도록 적극 지원하겠다. 

두 번째, 지역 내 자금의 역외 유출을 최소화한 영암사랑 상품권 확대 추진 사업이다. 지금까지 누적 판매실적이 547억 원을 돌파, 지역경제 침체를 극복하기 위해 1분기에 7%, 2분기에 10%까지 상향하여 특별 할인판매하고 있다. 올해 상품권 발행액을 375억 원으로 확대함에 따라 가맹점 등록은 전년도 말 752개소에서 1,499개소로 상품권 수요처가 확대되는 상황으로 소상공인이 수혜를 더 크게 받을 수 있도록 노력하겠다. 

아울러 상품권 통합관리시스템을 도입, 2021년에는 발행 방법을 지금까지의 지류 상품권에서 카드나 모바일 상품권으로 확대해나갈 계획이다. 

세 번째, 코로나19가 장기화로 인한 매출 감소와 경영난 해소를 위한 소상공인 긴급대책지원사업 계획이다. 내년 구정을 전후로 영암군 자체적으로 재난구제지원금 인당 약 10만 원씩과 중소상공인을 위한 추정액 약 36억원 정도의 지원대책도 함께 수립해서 내년 예산에 세울 예정이다. 의회에서 적극적으로 동의해주신다면 본예산에 세워 이 사업이 추진되도록 하겠다. 

마지막으로 전통시장 활성화 사업이다. 전통시장 환경 개선 사업, 전통시장 나르美 사업, 국비공모사업에 선정된 주차환경 개선사업 등으로 이용객의 불편 해소는 물론 지역경제 활성화에 노력하고 있다. 특히 코로나19로 인해 어려운 전통시장 344개소 점포에 금년 3월부터 사용료 50% 감면을 시행하고 있다. 민생 경제를 살리기 위한 특단의 대책을 적극 추진해서 지역경제 회복과 민생생활 안정을 위해 최선의 노력을 다하겠다. 

이제 노영미 의원님께서 질문하신 영암 훈련용 비행장 개발 타당성에 대해서 말씀드리겠다. 

2021년 하반기 민간 광주공항, 무안공항 통합이 예정됨에 따라서 무안공항 내 교육 훈련용 항공기 이전 필요성이 대두됐다. 또 전남도 이전 후보지 검토 중에 부산지방항공청 전남 훈련용 항공기 후보지 결과보고, 또 영암 소형 항공기 클러스터 구축 용역 결과가 기존에 운영 중인 미암면 신포리 일원에 신한에어 비행 교육원이 적지다고 말씀드렸다. 

그래서 이런 계획을 검토하게 됐고 지금 긍정적으로 추진되고 있다. 미암 사회단체장님들의 사업추진을 위한 추진위원회 구성과 미암면 관계자 분들의 사업유치를 위한 지원을 들었다. 

민간 훈련용 비행장으로 안정성 대책과 규모 있는 운영을 위해서 기존 시설을 확정하는 사업이라는 점을 말씀드린다. 

또 신한에어 비행장 위탁 관련된 비행교육, 일반훈련, 항공방제 목적으로 약 7개월 정도 지금 운영되고 있다. 또 2018년부터 문 연 경운대학교 이착륙장 또 항공 운항학과 교육용 지금 운행하고 있으며 경운대학교에서는 여건을 만들어주면 정비학과도 보내겠다, 다른 대학과 연계한 프로그램을 만들어서 대학생들이 영암읍에 많이 거주하고 지역사회 발전에 기여토록 하겠다는 의견을 최근에 전달받았다. 친환경에너지 산업으로 모든 산업이 변하고 있으며 경비행기 또한 드론처럼 건전지나 배터리 같이 전기로 움직이는 시대가 곧 와 앞으로 소음은 훨씬 더 감소되는 시대를 맞게 되지 않겠는가 하는 예측도 해본다. 

2021년 민간공항통합 이후에는 신한에어 비행장에 일반대학교와 비행교육 수요가 크게 증가할 것으로 예상되어 기존 비행시설의 확장과 부대시설 신축을 통해서 비행기 항공산업 클러스터 조성을 목표로 추진하고 있다. 

우리 군에서는 다음과 같은 지역발전 비전과 목표를 가지고 훈련용 비행장을 추진하고자 한다. 

첫 번째가 항공기 비행 전문인력을 양성하는 비행교육의 메카로 육성하기 위함이다. 10여만 평 정도만 우리가 갖춰 놓는다면 항공학과, 정비학과 등 수천 명의 학생들과 교수들이 상주하고 공부하고 교육하는 항공의 메카로 발전할 수 있다. 

두 번째는 국토교통부에서 해줄 수 있는 관제센터이다. 국토교통부에서 운행하게 되면 모든 사고와 통제를 국토교통부에서 하게 돼 더 안전한 공항이 된다. 또한 운전면허증 시험장을 만들어놨을 때 우리 국내는 물론 일본, 중국까지 확대해서 했을 때 우리 지역 경제에 굉장히 큰 파급 효과를 기대할 수 있다. 

셋째, 경비행기 항공산업의 융복합 생산기반 구축이다. 영암에서도 얼마든지 수요만 있다면 경비행기를 조립 생산해서 판매할 수 있는 기반을 구축할 수가 있다. 

넷째, 경비행기 항공산업의 선두주자로서 스카이관광 산업을 펼칠 수 있다. 국내 자가용 조종사가 3만 2,000명, 항공 스포츠 동호인만 해서 2만여 명으로 경비행기 항공도 이제 대중화되고 있다는 증거이다. 그래서 비행 수요는 매년 급증하고 있으며 레저용 항공기 수요 또한 지속적으로 증가할 것으로 전문가들은 예측하고 있다. 신한에어 비행장은 여러 가지 천혜의 여건을 갖추고 있기 때문에 의원님 여러분들께서 적극적으로 지원해주시면 이 사업이 성공할 수 있도록 최선을 다할 것이며 많은 지원과 협력을 부탁드린다. 

그다음에 월출산 관광호텔 활용방안에 대해 말씀드리겠다. 

월출산 관광호텔 관련된 사업, 우리 관광호텔 정상화를 위해서 관광숙박업 사업자 등에게 장기 저리로 융자 지원하고자 전라남도와 22개 시군이 출연하여 조성한 전라남도 관광진흥기금을 통한 민간관광시설 투자를 유도해보겠다. 

하지만 월출산 관광호텔은 사유재산으로 군이 할 수 있는 일들이 많지 않다. 영암군의 복지와 관광객들이 이용할 수 있는 여건들을 만들기 위해서 노력하겠다. 그래서 우리 관내 81개소의 숙박시설 정보를 상세히 관광객들에게 제공하고 운영하면서 온천호텔이 운영을 못하는 데 따르는 불편을 해소하기 위한 노력도 다각도로 하겠다. 특히 관광숙박시설 통합시스템을 구축해서 운영하는 방안도 적극 검토해나가겠다. 

의장 강찬원 
군수님께 보충질의 사항이 있으시면 질의바란다. 

노영미 의원 
영암 훈련용 비행장 지금 상황에서는 국토부 예산이 없는 것인가?

영암군수 전동평
국토부에서 이 사업을 추진해서 하려면 최소한 앞으로 3년, 4년 후가 돼서 국토부에는 예산이 없다. 그러나 예산 확보를 할 때 국가 예산은 특조세로 가져올 수 있고 또한 항공산업을 발전시키겠다는 그 목표로 군비 지원이나 도비 지원이 가능하다. 또한 이 비행장은 국가에서 필요한 사항으로 국토교통부에서 우리가 구체화했을 때 얼마든지 예산을 지원할 수 있다. 그러나 구체화 된 것은 없다.

노영미 의원 
경운대 항공학과 200명 정도 학생들이 오면 영암의 중심지가 활성화될 것으로 기대했으나 지금 1년이 넘었지만 영암읍 활성화는 기대할 수 없는 실정이다.

영암군수 전동평
사실 대학은 지금 비대면 수업이다. 작년에 옮겨왔는데 올해 코로나라는 특수한 상황 속에서 학생들로 인한 상권 활성화에 대한 판단하는 것은 조금 빠르다. 
<9면에 계속>

 

<정리> 신은영 기자  news@wooriy.com